解放前，白河縣劃歸湖北省鄖縣，隸屬中廠三呂。

1949年解放后，劃入白河縣轄區(qū)管理。

1951年，平安、耳朳和竹朳3個互助組均屬五區(qū)桃園鄉(xiāng)。

1954年，平安、耳朳和竹朳3個互助組分別轉(zhuǎn)為高級社，屬五區(qū)桃園鄉(xiāng)。

1956年，平安、耳朳和竹朳3個高級社均屬茅坪區(qū)桃園鄉(xiāng)。

1958年，平安、耳朳和竹朳3個高級社分別轉(zhuǎn)為大隊，均屬茅坪公社桃園管區(qū)。

1962年，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區(qū)桃園公社。

1968年，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區(qū)紅衛(wèi)公社。

1970年，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區(qū)桃園公社。

1984年5月，平安、耳朳和竹朳3個大隊均屬茅坪區(qū)桃園鄉(xiāng)。

1996年11月，平安、耳朳和竹朳3個大隊分別更名為平安、耳朳和竹朳3個村村民委員會，均屬桃園鄉(xiāng)。

2000年8月，撤銷耳朳、竹朳2個村村民委員會，將其轄區(qū)并入平安村村民委員會。

2011年5月，平安村村民委員會屬茅坪鎮(zhèn)至今。