一、區(qū)域基本情況
太子河區(qū)位于遼陽(yáng)市老城區(qū)西部,東與白塔區(qū)、文圣區(qū)、宏偉區(qū)接壤,南與鞍山市相鄰,西與遼陽(yáng)縣銜接,北連燈塔市。哈大鐵路、沈大高速公路、213省級(jí)公路貫穿南北,小小線公路干道橫越東西。太子河區(qū)下轄東寧衛(wèi)鄉(xiāng)、祁家鎮(zhèn)、沙嶺鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)、鐵西街道辦事處。土地面積273.97平方千米。太子河區(qū)大部分為平原地區(qū),地勢(shì)平坦,呈東高西低走勢(shì),海拔20~25米之間。境內(nèi)有部分丘陵,海拔在50~200米之間。其中,首山海拔198.9米。域內(nèi)有太子河、北沙河、柳壕河、兵馬河、護(hù)城河、南地河、幸福河、渾沙河流過(guò)。轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))。 全區(qū)有51個(gè)行政村(其中,朝鮮族行政村2個(gè)、朝鮮族自然村1個(gè),滿(mǎn)族行政村1個(gè)),25個(gè)社區(qū),52個(gè)居民點(diǎn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55戶(hù)。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值54億元,比上年增長(zhǎng)2.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值7.12億元,增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值19.38億元,下降2.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.54億元,增長(zhǎng)5.3%。
2023年,太子河區(qū)財(cái)政收入完成51007萬(wàn)元。其中,一般公共預(yù)算收入完成39615萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.1%;政府性基金預(yù)算收入完成11392萬(wàn)元。太子河區(qū)財(cái)政支出完成88755萬(wàn)元。其中,一般公共預(yù)算支出完成72676萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)7.5%;政府性基金預(yù)算支出完成16078萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成1萬(wàn)元。
2023年全區(qū)糧食作物播種面積12.7千公頃。其中,稻谷5.4千公頃;玉米7千公頃。糧食總產(chǎn)量111466噸。其中,稻谷產(chǎn)量48619噸;玉米產(chǎn)量61869噸。
2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值下降3.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值3.1億元,同比下降29.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率98.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51.9億元,比上年下降12%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.1億元,比上年增長(zhǎng)24%。
2023年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))比上年下降13.6%。分投資渠道看,建設(shè)項(xiàng)目投資比上年下降12.6%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降25.3%。
2023年社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.52億元,比上年增長(zhǎng)7.6%。分規(guī)模看,限額以上零售額25.11億元,增長(zhǎng)8.4%。
2023年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30121元,比上年增長(zhǎng)4.5%。
2023年年末戶(hù)籍總?cè)丝?35643人。在戶(hù)籍總?cè)丝谥,男性人?6767人,女性人口68876人。
【第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快】保障糧食安全。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。2023年,全區(qū)糧食播種面積12.67公頃,糧食產(chǎn)量11萬(wàn)噸。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。遼峰葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范園項(xiàng)目、晗晟科技有限公司食用菌種植基地+光伏發(fā)電項(xiàng)目、皓琦牧業(yè)有限公司蛋鴨標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、金中昌信農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司預(yù)制菜加工項(xiàng)目、富業(yè)永生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉食雞養(yǎng)殖、首山農(nóng)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)智能化食用菌生產(chǎn)等項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。
提升農(nóng)業(yè)組織化程度。流轉(zhuǎn)土地6.4公頃,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)96%,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)124家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)175家,農(nóng)事龍頭企業(yè)達(dá)9家。
落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)資金3400余萬(wàn)元。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?偼顿Y1.32億元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作5.79公頃。
【第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,穩(wěn)住工業(yè)運(yùn)行基本盤(pán),全年新增“小升規(guī)”企業(yè)5戶(hù)。提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,2家裝備制造企業(yè)與江蘇賽德力、河南科萊達(dá)等行業(yè)單項(xiàng)冠軍、裝配式建筑領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展合作。6家汽車(chē)零部件企業(yè)與沈陽(yáng)寶馬、長(zhǎng)春一汽、中國(guó)中車(chē)等龍頭企業(yè)合作。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),華電光大、遼陽(yáng)國(guó)際硼合金有限公司等新材料項(xiàng)目竣工投產(chǎn);“新能源+產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”有序推進(jìn),投資50億元的中核匯能項(xiàng)目已向省政府報(bào)批。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和數(shù)字賦能,瓦軸遼陽(yáng)軸承制造有限責(zé)任公司等2家企業(yè)獲評(píng)省數(shù)字化車(chē)間;遼寧興啟電工材料有限責(zé)任公司榮獲第九屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng);普雷特等2家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè);華騰大搪(遼寧)特種設(shè)備股份公司等4家企業(yè)獲評(píng)省創(chuàng)新型中小企業(yè);遼寧一重裝備制造有限公司等5家企業(yè)獲評(píng)省雛鷹企業(yè);遼寧文彬教學(xué)設(shè)備有限公司等2家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)綠色工廠。
項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。“向外招引、向內(nèi)挖潛、向上爭(zhēng)取”,全區(qū)上下抓項(xiàng)目促發(fā)展。實(shí)施投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目53個(gè)。其中,投資億元以上項(xiàng)目15個(gè)。遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蒂森克虜伯富奧遼陽(yáng)彈簧有限公司汽車(chē)穩(wěn)定桿、遼陽(yáng)國(guó)際硼合金有限公司異地搬遷改造等一批續(xù)建項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。遼陽(yáng)華電光大脫硝新材料、遼陽(yáng)石化設(shè)備有限公司新廠區(qū)等一批新建項(xiàng)目主體完工。站西商務(wù)區(qū)西站房項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),站西廣場(chǎng)項(xiàng)目竣工并開(kāi)放。 “泛美·襄平九里”二期項(xiàng)目破土動(dòng)工,果品市場(chǎng)搬遷具備實(shí)施條件,鐵西市民體育公園項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃論證基本完成。全年?duì)幦∩霞?jí)各類(lèi)資金7.5億元。
招商引資成果豐碩。緊緊圍繞裝備制造和汽車(chē)零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、配套產(chǎn)業(yè)招商。開(kāi)展“走出去”12次,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”48次,完成簽約項(xiàng)目36個(gè),落地項(xiàng)目20個(gè)。深化資源要素配置市場(chǎng)改革,推行5+N、5+X“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)模式,助推建設(shè)項(xiàng)目快速落地見(jiàn)效。友信制藥與賽德力合作項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),瓦軸遼陽(yáng)軸承制造有限責(zé)任公司新能源汽車(chē)軸承項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。全年完成域外資金轉(zhuǎn)化固投5.6億元,增長(zhǎng)41.9%。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6.5億元。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。深化“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,依申請(qǐng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)97.2%,“最多跑一次”比率達(dá)99.7%。實(shí)施遼陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,完成機(jī)構(gòu)改革和人員配備,強(qiáng)化招商引資、投資服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,工業(yè)園區(qū)發(fā)展活力得到有效釋放。落實(shí)中央和省、市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,完成退緩減降稅費(fèi)5000萬(wàn)元,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體889戶(hù)。開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),服務(wù)振興新突破”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)梳理各類(lèi)問(wèn)題158件,辦結(jié)率達(dá)98.7%。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“萬(wàn)件清理”整改工作,化解問(wèn)題52個(gè),辦結(jié)率達(dá)100%。依法解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題,清償賬款銷(xiāo)號(hào)完成率達(dá)100%。
【第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展】 汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額16.8億元,增長(zhǎng)5.5%,占全市90%以上。新能源汽車(chē)銷(xiāo)售形勢(shì)火爆,銷(xiāo)售額增速達(dá)307%。服務(wù)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),12家規(guī)上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.6億元。房地產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展,“泛美·襄平九里”二期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),帶動(dòng)周邊商業(yè)氛圍日益濃厚。文旅產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花,遼寧千山酒業(yè)集團(tuán)有限公司獲評(píng)遼寧省工業(yè)旅游示范基地、國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)太子河區(qū)A級(jí)景區(qū)新突破。祁家鎮(zhèn)朝光村獲評(píng)省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,并入選遼寧省100個(gè)鄉(xiāng)村旅游新場(chǎng)景之“鄉(xiāng)村美食”主題場(chǎng)景;成功簽約鞍鋼水源地農(nóng)旅項(xiàng)目,成為全市2個(gè)重點(diǎn)文旅央地合作項(xiàng)目之一。
【城鄉(xiāng)面貌煥然一新】 城市功能日臻完善。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),順利通過(guò)“三區(qū)三線”劃定成果審核,本輪規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地指標(biāo)696公頃,F(xiàn)已供地11.93公頃,收取價(jià)款1.1億元,有效彌補(bǔ)財(cái)力不足現(xiàn)狀。集中攻堅(jiān)房屋征收,著力破解收尾難題,發(fā)放征收補(bǔ)償款近8000萬(wàn)元。大力實(shí)施城市更新,投入3300余萬(wàn)元,推進(jìn)老舊小區(qū)庭院低壓燃?xì)夤艿馈⑹覂?nèi)老舊立管改造等燃?xì)夤芫W(wǎng)更新工程,惠及居民5.13萬(wàn)戶(hù)。落實(shí)“創(chuàng)城”和“城市管理年”各項(xiàng)任務(wù),建設(shè)口袋公園4個(gè),栽種樹(shù)木4000余株、花草1.5萬(wàn)余平方米,城區(qū)綠化、美化水平得到提升。加快清理違建存量,零容忍管控違建增量,整治不符合標(biāo)準(zhǔn)再生資源回收?qǐng)鏊?1個(gè),查處違停2.5萬(wàn)余起,城區(qū)各種“亂象”治理成效明顯。
鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境凈化整治,累計(jì)投入1300余萬(wàn)元,清運(yùn)村內(nèi)生活垃圾7700余噸,清理水塘91個(gè)、溝渠102千米。建立環(huán)衛(wèi)掃保長(zhǎng)效機(jī)制,探索推進(jìn)沙嶺鎮(zhèn)和王家鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作模式。新建省級(jí)美麗宜居村5個(gè)。繼續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,維修改造和新改建農(nóng)村公路18.5千米,新建“一事一議”村內(nèi)道路85千米,改造農(nóng)村危房9戶(hù)。落實(shí)水庫(kù)移民政策,發(fā)放水庫(kù)移民直補(bǔ)資金119.91萬(wàn)元。投資355萬(wàn)元,建設(shè)水庫(kù)移民項(xiàng)目2個(gè),一、投資300萬(wàn)元,建設(shè)王家鎮(zhèn)東河洪村文化廣場(chǎng)工程,修建文化廣場(chǎng)3277平方米,二、投資55萬(wàn)元,建設(shè)祁家鎮(zhèn)竇雙樹(shù)村道路以及亮化工程,修路0.5千米,新修路燈60盞。完成農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)工程18處,惠及居民3.96萬(wàn)人。
加大環(huán)境保護(hù)力度。扎實(shí)開(kāi)展第二輪中央環(huán)保督察復(fù)核工作,16件舉報(bào)案件全部完成復(fù)核,11項(xiàng)反饋問(wèn)題按序時(shí)進(jìn)度整改。統(tǒng)籌大氣污染防治,“控煤、禁燒、降塵、管車(chē)、治企”協(xié)調(diào)推進(jìn),鐵西監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊空氣質(zhì)量得到改善。落實(shí)河長(zhǎng)制,全年各級(jí)河長(zhǎng)巡河2482次,解決問(wèn)題310個(gè)。常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展河湖“清四亂”活動(dòng),全年清理河道垃圾及漂浮物5339立方米,河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達(dá)到78%和100%。
【居民幸福指數(shù)穩(wěn)步提升】 民生保障堅(jiān)實(shí)有力。扎實(shí)推進(jìn)舒心就業(yè),開(kāi)展線上線下招聘活動(dòng)95場(chǎng),推送就業(yè)崗位信息2615個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)738人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1740人,累計(jì)發(fā)放就業(yè)、穩(wěn)崗等各類(lèi)補(bǔ)貼1800余萬(wàn)元。落實(shí)低保政策,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高1%和8%。健全退役軍人服務(wù)保障體系,發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫金390余萬(wàn)元。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,解決拖欠農(nóng)民工工資案件22件,動(dòng)態(tài)結(jié)案率達(dá)100%。
公共服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。教育強(qiáng)區(qū)穩(wěn)步實(shí)施,國(guó)防教育進(jìn)校園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在太子河區(qū)召開(kāi),太子河區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲評(píng)全國(guó)國(guó)防教育示范校,太子河區(qū)幼兒園被評(píng)為省五星級(jí)幼兒園!敖逃半p減”成效顯著,學(xué)前教育公辦率和普惠率走在全市前列!皬(qiáng)基行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展,11家村衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境得到明顯改善,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生全覆蓋。發(fā)展文體事業(yè),開(kāi)展各類(lèi)文化惠民活動(dòng)28場(chǎng),更新老舊健身設(shè)施15套。漢魏壁畫(huà)墓、朝光村傳統(tǒng)民居、千山酒業(yè)歷史文化基地被央視《地理·中國(guó)》欄目收錄播出。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,有力有序開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)、食品安全、道路交通等各?lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全年未發(fā)生重大安全事故,全區(qū)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治安體系建設(shè),實(shí)行110警情日清零、立案月清倉(cāng)、積案季清底,刑事案件破案率上升16.9%。強(qiáng)化矛盾糾紛化解,有效化解各類(lèi)信訪案件,未發(fā)生重大群體事件和重大治安案件,圓滿(mǎn)完成重點(diǎn)時(shí)期和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)任務(wù)。