沭陽,因位于沭河之陽而得名。沭陽縣總面積2297平方千米。古有厚鎮(zhèn)、渠頭、劉莊口等鎮(zhèn),惜毀于兵火。明清增至36個鎮(zhèn)。民國期間,裁鎮(zhèn)設9市1鄉(xiāng),后改為10區(qū)162鄉(xiāng)鎮(zhèn),大小集鎮(zhèn)星羅棋布。新中國成立后,區(qū)鄉(xiāng)屢有更動,至20世紀80年代相對穩(wěn)定,計35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),另有10多個集市。186.45萬人口,是全省人口最多、面積最大的縣;郵編:223600,代碼:321322,區(qū)號:0527。拼音:ShuyangXian。
自然地理
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶;ê?h域介于北緯33°53′至34°25′,東經(jīng)118°30′至119°10′之間,東西60公里,南北55公里。東與連云港接壤,南與淮安市毗鄰,西倚宿遷,北接徐州,是徐、連、淮、宿四市結(jié)合部。全縣地形呈不規(guī)則方形,地勢西高東低,大部分地面高程在7-4.5米?h內(nèi)最高峰韓山海拔70米,除潼陽、茆圩、劉集、悅來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些崗嶺外,土地平衍,河網(wǎng)密布,有新沂河、淮沭新河等29條河流縱橫境內(nèi)。
沭陽屬于暖溫帶季風氣候,全境氣候溫和,四季分明,日照充足,雨量豐沛。年平均氣溫13.8℃,年平均最高氣溫14.3℃,最低13.3℃。歷年最高氣溫一般在35℃~38℃之間,最低氣溫在-4℃~-5℃左右。年平均日照時數(shù)2363.7小時,年平均相對濕度為75%,年平均風速為2.8米/秒,年平均降水量937.6毫米。
自然資源
沭陽資源十分豐富。沭陽是全國十大商品糧基地縣、首批平原綠化先進縣、商品豬基地縣和科技先進縣。年產(chǎn)糧食100萬噸、油料6.23萬噸、棉花0.51萬噸,年出欄商品豬近200萬頭。
沭陽花木名揚天下,全縣花木總面積33萬畝,花卉苗木品種3000余種,各類盆景83余萬盆,是全國最大的花木基地,有“東方花都”之譽?h內(nèi)新河鎮(zhèn)2000年被省花木協(xié)會評為花木之鄉(xiāng),顏集鎮(zhèn)2001年被中國花木協(xié)會評為“中國花卉之鄉(xiāng)”。2006年新河鎮(zhèn)周圈村入選“全國十大魅力鄉(xiāng)村”
沭陽是傳統(tǒng)的林業(yè)大縣,全縣楊樹成片林達61.56萬畝,林地總面積達4萬公頃,活立木總蓄積量達400多萬立方米,森林覆蓋率達46.5%。
沭陽水產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯,全縣水域面積62.2萬畝,可利用養(yǎng)殖水面12萬畝,盛產(chǎn)青魚、鯉魚、鰱魚等淡水魚類。
沭陽礦產(chǎn)資源豐富,蘊藏非金屬礦9種,能源礦1種,其中藍晶石、水晶、磷、云母礦以及黃砂、陶土等都具有較高開采價值。
基礎設施
1997年前,沭陽基礎設施十分薄弱,嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。【現(xiàn)代化設施齊全】公路密度在全省最小,等級公路在全省最低,公路質(zhì)量在全省最差,全縣黑色路面僅56公里,人均占有量僅占當時全省平均水平的1/8,72%的行政村未通砂石路,22%的家庭沒有通上電,54%的村沒有通上電話,80%的村沒有自來水。近年來,沭陽舉全縣之力實施“基礎先行”戰(zhàn)略,加大基礎設施資金投入,有效地緩解了“瓶頸”制約。目前,全縣已經(jīng)初步實現(xiàn)了市縣公路等級化、縣鄉(xiāng)公路灰黑化、鄉(xiāng)村道路砂石化、全縣公路網(wǎng)絡化,公路密度和等級在蘇北各縣(市)中位居前列。電力、通信、供水建設取得了新的突破,早在1999年就實現(xiàn)了戶戶通電、村村通電話,農(nóng)村改水實際受益人口近140萬人。
沭陽交通發(fā)達。-公路、新長鐵路、205國道、245、324、326省道在縣城交匯。東去連云港白塔埠機場40分鐘,西到徐州觀音機場1個小時。沭陽縣水路暢通,新沂河橫貫東西,淮沭新河縱穿南北。江蘇省20大內(nèi)河港口之一的沭陽港,年吞吐量在300萬噸以上,過淮沭河與長江聯(lián)接,經(jīng)沭新河、薔薇河、古泊河達連云港港口。
改革創(chuàng)新
沭陽因改革創(chuàng)新而揚名全國,同時也因改革創(chuàng)新而受益無窮。近年來,沭陽以敢為天下先的非凡氣魄,以“一切服從于把事情辦成辦好”為原則,逐步把改革創(chuàng)新推進到所有可觸及的領域!笆濉逼陂g,全縣上報省市參評或參展制度創(chuàng)新成果197項,占全市三分之二。創(chuàng)新干部管理制度,首開干部人事制度改革先河,率先實行干部任前公示、領導干部任中經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開問責評議等一系列干部任用和監(jiān)督制度,分別被中組部和國家審計署在全國予以推廣!靖母镉矟h——仇和】創(chuàng)新行政運行機制,先后成立招投標管理中心、會計核算中心、產(chǎn)權交易中心等“六大中心”和多個重點工作指揮部,新組建蔬菜、花卉、食用菌、畜禽等4大產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,對縣鄉(xiāng)領導干部實行不交叉分工,優(yōu)化了行政資源,提高了辦事效率。創(chuàng)新工作推進機制,建立健全一線工作、工作會辦、立即就辦、無借口工作、首問負責、服務承諾、超時默認和缺席默許、責任追究等一系列行之有效的工作落實制度。堅持抓發(fā)展機遇就是解決好一個個問題、做好一件件實事、辦好一個個項目,對目標任務進行定量分解,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。建立健全抓早、抓小、抓苗頭、抓基層、抓基礎、抓主要對象、主要領導抓的“七抓”維穩(wěn)工作機制,實現(xiàn)了由“救火式”、“被動式”化解社會矛盾向規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、超前化處理問題轉(zhuǎn)變。成立縣“誠信服務監(jiān)督局”,實行與公安110、經(jīng)濟110、新聞110、安全110聯(lián)動運行,在重點窗口單位安裝服務質(zhì)量評價器。實行項目幫辦制,組織專人或?qū)iT班子為重點項目幫辦建設、幫辦生產(chǎn)、幫辦招工、幫辦生活。改革讓沭陽春潮涌動,生機勃發(fā);創(chuàng)新讓沭陽活力迸發(fā),魅力四射。近年來,全國各地每年都有萬余人前來考察沭陽改革工作,借鑒沭陽創(chuàng)新的做法。