據(jù)清光緒三十年《新修南陽縣志?縣境全圖》載：羅莊、柴莊以南屬東菜園保，釣魚臺、許坊一帶屬許家坊保，椿樹莊、茹樓一帶屬釣魚臺保，劉莊、白莊一帶屬大西關(guān)保，余部分屬大南關(guān)、臥龍崗、十二里河及東曹店諸保。

民國時近老城區(qū)的西部、西北部、西南部屬南陽縣一區(qū)中山鎮(zhèn)，東部和北部屬南陽縣一區(qū)公安鎮(zhèn)，余屬南陽縣四區(qū)（石橋）獨山鄉(xiāng)。

1949年后屬南陽縣安莊鄉(xiāng)。

1958年成立南陽市（縣級）郊區(qū)公社。

1961年由郊區(qū)公社析設(shè)環(huán)城公社。

1967年改為南陽市七一公社。

1973年復(fù)設(shè)環(huán)城公社。

1983年改設(shè)環(huán)城鄉(xiāng)，屬南陽市。

1994年屬宛城區(qū)。

2006年撤環(huán)城鄉(xiāng)分設(shè)漢治街道、仲景2個街道。