霞山區(qū)位于廣東省西南，瀕臨南海．為湛江市中心城區(qū)之一，另一個(gè)為赤坎區(qū)。霞山區(qū)舊稱＂西營＂，為新城區(qū)，湛江港和湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在區(qū)內(nèi)．湛江港為我國對(duì)外貿(mào)易港和漁業(yè)基地之一，是我國大陸通往東南亞，非洲，歐洲，大洋洲航程最短的口岸．從湛江海濱公園延伸到漁港公園的海濱風(fēng)情酒吧形成霞山的飲食旅游文化品牌．
區(qū)人民政府駐工農(nóng)街道，郵編：524002。代碼：440803。區(qū)號(hào)：0759。拼音：XiashanQu。
名字來由
'"綠島港城"-美麗的熱帶海濱城市-湛江市'清末，霞山僅是個(gè)小漁站。海邊只有一個(gè)海頭小港，供民船�？�。漁民趕潮在此兜售水產(chǎn)魚貨，鄰近鄉(xiāng)民小販則挑來柴米等日用品與漁民交易。潮漲成圩，潮落收市，海灘僅有一字排開的茅棚數(shù)間遮日避雨。漁民在海邊建有磚木結(jié)構(gòu)的“海生宮”廟（今海富酒店旁），意指漁民都是海的兒女，祈求保佑平安，這也是霞山最早建筑之一。早期的霞山?jīng)]有確切的地名，周圍稀稀落落分布有謝屋、霞山、炮臺(tái)仔、鄭屋、海頭港、洪屋等村落，曾統(tǒng)稱海頭汛，屬雷州府遂溪縣二十二都管轄。
霞山最早的街道——海邊街（今東堤路）
霞山區(qū)觀海長廊一景
1899年法帝強(qiáng)迫清政府，把包括今霞山在內(nèi)的518平方公里陸地和1912平方公里的海域，總稱廣州灣劃為法國租界。法帝入侵后，駐軍在麻斜和海頭港，根據(jù)兵營的位置稱為東營和西營。為鞏固和發(fā)展其殖民統(tǒng)治，法人在西營進(jìn)行市政建設(shè)，初成商埠，便將兵營的所在地易名為“西營”和“東營”。當(dāng)時(shí)，廣州灣設(shè)東營、西營兩個(gè)市及赤坎、坡頭、淡水三個(gè)區(qū)（后增設(shè)赤坎市），西營是廣州灣法國當(dāng)局最高行政首府所在地，這是霞山原稱西營的來由。法國侵略者，為紀(jì)念其戰(zhàn)艦“白雅特號(hào)”最早登陸廣州灣，又把西營稱為“白雅特城”，但民間一直沿用西營地名。
霞山僅存的一條青石板街，見證了霞山的歷史
抗日戰(zhàn)爭勝利后，廣州灣光復(fù)，1946年湛江建市，西營作為市轄一個(gè)區(qū)，地名保留。解放后至1956年，湛江市仍沿襲使用西營地名，市委、市人委行政機(jī)關(guān)設(shè)在西營。
解放后，當(dāng)家作主的湛江人民，紛紛要求更改帶有殖民地烙印的地名東營、西營。經(jīng)廣東省人委批準(zhǔn)，1957年1月1日，取消西營和東營名稱。取消后，西營以“湛江市”名稱包括，不另命名，東營改稱麻斜。西營以“市”來包括，造成混亂，給人民生活和工作帶來諸多不變。湛江市人委根據(jù)市區(qū)中心有個(gè)大村莊霞山村，位置剛好又落在市委市政府辦公大樓旁，經(jīng)請(qǐng)示省批準(zhǔn)，1958年6月30日，把西營改稱為霞山。從此，霞山地名一直沿用至今。霞山地名幾經(jīng)更迭，幾度易名，見證了霞山的發(fā)展歷程。
區(qū)域簡述
霞山區(qū)位于湛江市區(qū)中部，瀕臨湛江港灣，東隔麻斜海與坡頭區(qū)相望，北與湛江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和赤坎區(qū)相連，西、南均與麻章區(qū)接壤。面積1２０．９平方公里，人口４４．５萬，轄１２個(gè)街道辦事處和1個(gè)鎮(zhèn)。包括湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)．
霞山人民南路的熱帶景色地勢西北高而東南低，以平原為主。海岸線長28公里，境內(nèi)海產(chǎn)資源豐富，盛產(chǎn)各種魚、蝦、蟹、蠔、貝，著名的特呈島網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)石斑、黑記、曹輝等優(yōu)質(zhì)魚。該區(qū)唐朝時(shí)屬遂溪縣轄，稱海頭汛。1899年，我國領(lǐng)土廣州灣被法國租借后，該區(qū)成為廣州灣最高行政機(jī)關(guān)“總公使署”的駐地，改稱“海頭汛”為西營�？箲�(zhàn)勝利后由國民黨政府接管。解放后成為湛江市人民政府駐地，1958年改稱西營為霞山。1984年6月，成立縣級(jí)區(qū)政府，屬湛江市轄。
區(qū)內(nèi)交通便利，有著名的深水良港湛江港，有目前中國大陸南端鐵路終點(diǎn)站湛江南站，有直通全國各大城市及香港等地的湛江民航機(jī)場。有人民、椹川、海濱三條國家標(biāo)準(zhǔn)公路與赤坎區(qū)相連，并與207國道和325國道溝通。該區(qū)海上運(yùn)輸方便，有班船直達(dá)海南島，又是我國大陸通往東南亞、非洲、歐洲、大洋洲航程最短的口岸。
霞山是中國最早的沿海開放區(qū)之一，農(nóng)業(yè)以水稻、蔬菜、甘蔗為主，副食品以海淡水魚、生豬、雞鴨、蛋為多，是湛江市重要的水產(chǎn)、蔬菜、禽畜生產(chǎn)基地。
工業(yè)以化工、建材、機(jī)械、食品、飼料為重點(diǎn)，區(qū)屬有中美化工公司、上湛鋼管廠、對(duì)蝦飼料廠、雙力飲料廠、東方企業(yè)集團(tuán)公司等重點(diǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品有聚-、鍍鋅鋼管、對(duì)蝦飼料、飲料、糖機(jī)等。區(qū)內(nèi)國合商業(yè)有八達(dá)八集團(tuán)股份有限公司、霞山商業(yè)集團(tuán)公司、霞山糧食集團(tuán)公司。區(qū)內(nèi)各種市場24個(gè)，其中有全國文明市場東風(fēng)市場、全省文明市場嶺南市場、工農(nóng)市場，粵西最大的服裝批發(fā)市場南站服裝批發(fā)市場等。
湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱湛江開發(fā)區(qū)）是1984年11月29日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國首批14個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，于1985年4月2日奠基，位于湛江市赤坎區(qū)、霞山區(qū)兩個(gè)老城區(qū)之間。面積9.2平方公里，是湛江市未來發(fā)展的中心區(qū)域。轄兩個(gè)街道辦，人口5萬余，其中農(nóng)村人口8000多人。
湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一景
湛江開發(fā)區(qū)地勢較平坦，開發(fā)區(qū)成立以來，不斷開展大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
先后開通連接赤坎、霞山的人民大道，海濱大道兩條南北向主干道，與東西走向的樂山大逍、龍潮路及新建的錄華路等大型骨干道路縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)；區(qū)內(nèi)霞海港碼頭是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的碼頭，擴(kuò)建的兩個(gè)萬噸級(jí)泊位第一期工程已完成并己投入使用；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有6.3萬千伏安的變電站一座，1988年又將興建一座11萬千伏安的變電站；兩個(gè)日供水2萬噸和5萬噸的自來水廠已相繼投入使用；1100門微波程控電話聯(lián)通世界各地；泉莊生活小區(qū)，金碧花園、銀海高級(jí)公寓等一批住宅區(qū)已建成使用，三帆海景新村、海靜小區(qū)、海洋小區(qū)，龍潮皇家花園等高級(jí)住宅區(qū)正在加緊建設(shè)中；幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、市場，賓館和保齡球館、溜冰場等現(xiàn)代生活?yuàn)蕵�、健身場所等一�?yīng)俱全。
經(jīng)廣東省人大八屆二次常委會(huì)審議通過的《湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》及由山省人民政府頒布的《湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例實(shí)施細(xì)則》已正式實(shí)施，標(biāo)志著開發(fā)區(qū)進(jìn)入“以法治區(qū)，依法行政”的新階段。
湛江開發(fā)區(qū)建立了精簡、高效的行政服務(wù)體系，投資軟環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活設(shè)施配套，服務(wù)功能齊全，為國內(nèi)外客商創(chuàng)造了一流的投資環(huán)境。
湛江開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“以工業(yè)為主、外資為主、出口為主”的方針，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
1993年9月，-總書記視察開發(fā)區(qū)井題詞“發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐”后，開發(fā)區(qū)大力發(fā)展高科技、高起點(diǎn)、高效益的“三高”工業(yè)項(xiàng)目，先后引人一批科技含量較高的跨國公司和大財(cái)團(tuán)來投資辦企業(yè)，如列支敦士登的喜利得公司，海峽群島的金錢飼料有限公司、泰國崢嶸公司、英國基士得耶公司、法國圣戈班公司等，逐步建立起一個(gè)相對(duì)集中的高科技企業(yè)群體；吸引了日本、美國，韓國，英國、法國、瑞士，加拿大、印尼，奧地利、澳大利亞、列支敦士登、泰國、菲律賓及香港和臺(tái)灣等等國家和地區(qū)的廣大客商前來辦廠置業(yè)。
基本形成以汽車制造、電子電器，通訊器材，生物制品，辦公用品、機(jī)電產(chǎn)品、包裝器材、紡織服裝、羽絨制品、首·飾加工等工業(yè)為支柱的外向型經(jīng)濟(jì)格局。
到2001年底止，開發(fā)區(qū)有各類企業(yè)584家，其中被省或國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)7家，高新技術(shù)產(chǎn)品27個(gè)。
2001年全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值61億元，其中科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)18億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的30%；產(chǎn)值超億元的企業(yè)15家；出口創(chuàng)匯11531萬美；實(shí)際利用外資4821萬美元；企業(yè)利潤4.1億元。
經(jīng)濟(jì)概況
工業(yè)發(fā)展步伐加快
根據(jù)霞山區(qū)的實(shí)際和湛江市建設(shè)現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市的要求，確立了“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,制定、實(shí)施《關(guān)于加
霞山區(qū)鑫海名城快霞山區(qū)工業(yè)發(fā)展的意見》等系列政策，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。引進(jìn)大項(xiàng)目，培育新的增長點(diǎn)。在市委、市政府的支持下，年加工大豆100萬噸的廣東富虹油品公司順利建成并投產(chǎn)。通過內(nèi)引外聯(lián)，引進(jìn)港資1600萬美元改造同德藥業(yè)公司，使這個(gè)老企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)�；I建工業(yè)基地，發(fā)展工業(yè)載體。規(guī)劃占地6150畝的霞山工業(yè)基地于2003年11月25日正式動(dòng)工。首期開發(fā)3000畝，已征用土地2550畝，用地審批等有關(guān)手續(xù)已基本完成�！拔逋ㄒ黄健惫こ毯驼猩桃Y工作全面展開，現(xiàn)已有10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目簽訂了合同。通過引進(jìn)項(xiàng)目和發(fā)展工業(yè)載體，為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，打下了良好的基礎(chǔ)。2003年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值14.18億元，增長24%；工業(yè)增加值3.37億元，增長25.3%。工業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為48.6%，比2002年提高了14.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.7個(gè)百分點(diǎn)。
商貿(mào)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
發(fā)揮中心城區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)商貿(mào)業(yè)整合資源，提高經(jīng)營管理水平，保持了較好的發(fā)展勢頭。以海濱酒吧街為標(biāo)志，加大特色品牌街建設(shè)步伐。通過引導(dǎo)和培育，海淀路、海昌路、海景路和觀海長廊一帶初步形成了具有濃郁南亞熱帶濱海風(fēng)情的海濱酒吧街區(qū)。鞏固、發(fā)展專業(yè)市場，建設(shè)新的購物休閑中心。各類專業(yè)市場發(fā)展迅速，去年建成并投入使用的各類商場、市場13家。其中，大型購物中心——鑫海華庭購物廣場和國貿(mào)B座大廈的開業(yè)，進(jìn)一步提升了霞山區(qū)商貿(mào)業(yè)的檔次和經(jīng)營水準(zhǔn)，促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，帶旺了人氣，搞活了流通，帶動(dòng)了飲食、旅游購物、文化娛樂、交通運(yùn)輸和各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了總體消費(fèi)水平的提高，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)上了一個(gè)新臺(tái)階。去年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額在基數(shù)較高、競爭激烈的情況下仍增長10.6%，達(dá)到30.69億元，在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
加大投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。投入水利建設(shè)和農(nóng)田整治資金210萬元，建設(shè)水利工程12宗，加固、維修海堤1.6公里。疏浚排灌渠道20公里，新建機(jī)電灌站1座，提高了農(nóng)業(yè)防洪抗災(zāi)能力，改善了生產(chǎn)條件。注重實(shí)效，加快特呈島開發(fā)建設(shè)。去年4月10日胡錦濤總書記視察特呈島后，在上級(jí)的支持下，加大開發(fā)建設(shè)力度，基本解決了漁民賣魚難問題，鋪設(shè)了島內(nèi)的水泥公路，打井改水工程進(jìn)展順利，群眾飲水難問題即將得到解決。組織規(guī)劃、論證特呈島海洋旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)方案，著手建設(shè)旅游、文化基礎(chǔ)設(shè)施。
招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口成效明顯
舉辦了全國民營企業(yè)家茶話會(huì)、全國臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長投資環(huán)境推介會(huì)、廣東企業(yè)家代表團(tuán)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，全方位推介霞山。精心組織部分港、澳、臺(tái)和海外企業(yè)家與該區(qū)的企業(yè)共同參加市工業(yè)博覽會(huì)，賓客交流活躍，合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。全年合同利用外資3529萬美元，增長509.3%；實(shí)際利用外資715萬美元，增長197.9%。擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，努力增加出口。適應(yīng)加入WTO新形勢，采取保老客戶、保傳統(tǒng)市場、保重點(diǎn)產(chǎn)品、保出口大戶等措施，較好地克服了非典疫情的不利影響，改變了該區(qū)外貿(mào)出口多年徘徊不前的狀況。全年外貿(mào)出口總額2920萬美元，增長76.9%。