一、村情概況

嵐城鄉(xiāng)上樓村地處平潭城關(guān)翠園北路西側(cè)，與潭城鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)、中樓鄉(xiāng)接壤，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，也是平潭縣城北擴(kuò)的主要區(qū)域之一。全村總面積約3000畝，現(xiàn)有人口1753人，共508戶，其中丁姓回族人口約占總?cè)丝跀?shù)的70%，為平潭最大的少數(shù)民族聚集區(qū)。在歷屆村兩委的努力下，上樓村各項(xiàng)工作取得良好成效，得到各級(jí)黨委政府的充分肯定。2003—2005年度上樓村被評(píng)為縣文明村；2006—2008年度被評(píng)為福州市文明村；2009年列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村；2011年7月村黨支部獲得“2009—2011年度先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，2009-2011年度及2012-2014年度兩次被平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)評(píng)為文明村鎮(zhèn)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

近年來(lái)，上樓村在不斷鞏固傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、屠宰業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等的基礎(chǔ)上，全面發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。2015年，村民人均可支配收入達(dá)11800元，每年村財(cái)收入達(dá)40多萬(wàn)元，位居全鄉(xiāng)前列。為了適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求，上樓村大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，2014年，在借鑒廈門等地留用地開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，利用征地形成一塊留用地，建成了保達(dá)集團(tuán)大廈，創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè)--上樓村汽車綜合店。目前已有十多家企業(yè)進(jìn)駐，其中臺(tái)資企業(yè)有三家，兩岸職工交流中心也于2015年進(jìn)駐保達(dá)集團(tuán)大廈，現(xiàn)已成功舉辦兩屆兩岸職工自行車賽，為海峽兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)兩岸民族融合做出了積極努力。目前，在黨支部、村兩委的帶領(lǐng)下，上樓村正在利用村部前留用地投入建設(shè)與“汽車綜合店”相配套的“上樓村汽車綜合修理廠”擴(kuò)大村級(jí)企業(yè)的規(guī)模。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立之后，上樓村牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，引進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)，目前已有星海灣1號(hào)、融信大衛(wèi)城、華夏莊園等房地產(chǎn)落戶上樓。2016年，為響應(yīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)“項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)”的號(hào)召，上樓黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子招商引資，引進(jìn)“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)君邖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”“福建省晟達(dá)投資有限公司”等四家民營(yíng)企業(yè)入駐。

三、為民辦實(shí)事方面

（一）不斷完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在村兩委的帶領(lǐng)下，上樓村自籌資金近100萬(wàn)元，為全村群眾安裝了自來(lái)水，完成近4公里的村間水泥道路改造工程，在主干道安裝了照明路燈100多盞，設(shè)立垃圾站，成立保潔隊(duì)伍，極大程度上改善了村容村貌。為了更好服務(wù)村民，上樓村率先建立網(wǎng)格化工作管理平臺(tái)，投入63萬(wàn)元完成上樓村便民服務(wù)中心建設(shè)，在全村各交叉路口安裝21粒治安監(jiān)控器并配置網(wǎng)格化監(jiān)控中心，成立調(diào)處中心，2016年，作為平潭網(wǎng)格化的試點(diǎn)村，上樓村全面完善網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)及相關(guān)硬件軟件，使日常工作更為高效有序。為了進(jìn)一步提高精神文明建設(shè)，村兩委帶頭建設(shè)了村級(jí)老人活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋，安裝各類健身器材，組建健身廣場(chǎng)舞隊(duì)伍，組織村民定期前往晉江陳埭進(jìn)行少數(shù)民族文化交流活動(dòng)，使村民的思想境界、文化和文明程度不斷提高。

（二）重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2015年，在社會(huì)事業(yè)局的支持下，上樓村將廢棄的私立育英中學(xué)改造成為公立城東小學(xué)分校，并開(kāi)辦了幼兒園，村內(nèi)形成幼兒園、小學(xué)、中學(xué)兼有的教育格局；村兩委積極籌措資金，從2012年起，每年對(duì)考入本科線的學(xué)生分別給予本一線每人3000元、本二線每人2000元資金補(bǔ)助；另外，村財(cái)每年補(bǔ)助新農(nóng)合參合農(nóng)民20萬(wàn)元，全村村民無(wú)需繳納任何費(fèi)用就有享受到新農(nóng)合所有的待遇；鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加新農(nóng)保，全村參保率已達(dá)100%,村兩委積極為村民辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，60周歲以上失地村民每月享有420元失地補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)村民老有所養(yǎng)，無(wú)后顧之憂。